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团市委书记白云峰在共青团湘潭市十五届三次全委(扩大)会议上的工作报告
 

【发表时间:2013年03月11日】【文章来源:湘潭青年网】
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  沸腾青春  求实作为
  在建设幸福湘潭的征程上再立新功
  ——在共青团湘潭市十五届三次全委(扩大)会议上的工作报告
  
  白 云 峰
  (2013年3月7日)

  
  同志们:
  这次会议的主要任务是,进一步全面部署学习宣传贯彻党的十八大精神,贯彻落实市委和团省委的工作要求,总结2012年和部署2013年全市共青团工作,引领广大团员青年在建设幸福湘潭的征程上再立新功。下面,我代表团市委常委会,向全会报告工作。
  一、2012年工作回顾
  2012年,在市委、团省委的正确领导下,全市各级共青团组织深入贯彻落实党的十八大精神和胡锦涛同志在纪念建团90周年大会上的重要讲话,紧贴中心大局,竭诚服务青年,扎实推进团的各项工作,为建设幸福湘潭发挥了积极作用。团市委被评为湖南省共青团工作红旗单位、第三届省少儿才艺大赛最佳组织奖、全市治理“六乱”工作积极参与贡献奖、第七届中博会“中非商务合作论坛”组织工作先进单位。推荐湘潭职院获评全国五四红旗团委,推荐谭治中、田清清获评第八届全国农村青年致富带头人,推荐李小龙获评第九届中国青年志愿者优秀个人。湘潭市纪念建团90周年暨“韶山下的成人礼”五四大型活动、湘潭市希望工程“一助一”微公益行动、乡镇实体化“大团委”建设等亮点特色工作得到中央电视台、中国青年报等国家级媒体报道。
  (一)青少年思想引导工作取得新进展。一是深入学习宣传贯彻党的十八大精神和胡锦涛同志在建团90周年大会上的重要讲话。一方面,通过各种形式组织团干部认真学习。既注重原原本本学,又结合工作深入思考,注重交流、研讨和培训,引导广大团干部按照胡锦涛同志在建团90周年大会上提出的五点希望,围绕党的十八大报告、新修改的党章和习近平总书记的一系列重要讲话,找准工作切入点,明确工作方向。另一方面,加强对广大青少年宣传引导。各级团组织、青联、学联、少先队组织迅速行动,分类引导,充分运用新媒体,迅速掀起了学习宣讲的高潮,在广大青少年中产生了极大影响。二是深入开展各种主题教育活动,引导青少年坚定理想信念。深入推进马克思主义培养工程,深入开展“学党史、知党情、跟党走”、“我与祖国共奋进”、“红领巾心向党”、“劳动•创造•奋斗”等主题教育活动,活动覆盖全市15所大中专院校,417所中小学校,279个大队,17万少先队员。三是深入开展各种特色活动,引导青少年健康成长。举办“韶山下的成人礼”、“我的十八岁”照片征集、“湘潭市十大杰出青年”评选等纪念建团90周年系列活动,吸引上万名青少年参加,市委陈三新书记出席。“韶山下的成人礼”活动被团省委评为2012年度工作创新奖。开展“学习道德模范,弘扬雷锋精神”、城乡少年“手拉手”、“雷锋精神伴我成长”、雏鹰争章、争当“四好少年”、“三下乡”等活动,全面提高青少年综合素质。
  (二)服务党政中心工作取得新成效。一是服务经济发展。围绕“两个率先”和“两型社会”建设,充分发挥青联、学联、青企协等组织的作用,积极引导青年在加快转变经济发展方式中发挥积极作用。深入开展青年文明号、青年岗位能手、青工技能振兴计划、青年科技创新行动,引导青年立足岗位建功立业,促进企业创新创效。深入开展“保护母亲河行动”,培育一大批青少年环保志愿者,带动青少年自觉保护环境,树立绿色发展理念,争当两型先锋。二是服务文明创建。围绕全国文明城市创建和治理“六乱”等中心工作,充分发挥团组织自身优势,广泛开展“城市是我家,爱护靠大家”主题宣传教育活动,分战线开展“给学生发一块小手帕”、“给市容监督出一份力”、“给父母写一封信”等“六个一”主题活动,全年共发放宣传资料2万余份,发放小手帕2万余条,收集“手帕创意大赛”作品200余份,“给父母的一封信”6000余封,促进了治理“六乱”工作的顺利推进,被评为全市治理“六乱”工作积极参与贡献奖。三是服务社会和谐。围绕构建和谐社会,弘扬社会新风,创建市级雷锋号志愿者工作站30家。开展关爱空巢老人行动,定期提供“五心”志愿服务,营造了敬老爱老的良好风尚。开展“心手相牵,快乐成长”关爱农民工子女主题志愿服务行动,切实帮扶农民工子女。关爱城市低收入农民工子女和低保户家庭子女,提供免费校外培训6000余人次。结合传统节假日,开展送月饼、送棉被等送温暖公益活动。结合“群众工作日”活动,关心关注留守儿童,开展免费体检,赠送单车及学习用品,解决了实际问题,促进了社会和谐。
  (三)服务青年工作取得新突破。针对青年群体的主要利益诉求,竭诚服务青年。一是服务青年就业创业。举办各类培训班500多期,培训人员6500人次。建立各类见习基地25家,新增见习青年540人。联合劳动部门举办招聘会10场,提供就业岗位750个。联合各金融机构发放小额担保贷款累计600笔、3000余万元,带动3000余人就业。二是服务青年学业学习。大力实施希望工程,全年资助贫困学生925人,发放助学金211.2万元。其中希望工程“一助一”活动被《中国青年报》以《湘潭“微爱心”激活放大“闲置”的爱心资源》为题进行了专门报道。全年共有10所希望小学立项援建,协议援建资金425万元,已竣工5所,到位资金220万元。三是服务青年权益需求。积极完善保障青少年合法权益的路径和方法,着重加强重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作,认真开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动,开展“丰富进城务工青年精神文化生活”调研。切实发挥“两办”作用,配合市人大开展了为期三个月的“两法两办法”执法检查,团省委陈雪楚书记亲临指导并给予高度评价。积极推进青少年法制、禁毒、防艾宣传和中小学生“遇险自救”教育,共影响和服务青少年20余万人次。
  (四)团的自身建设取得新发展。坚持党建带团建,全面加强团的自身建设。全年新建乡镇直属团组织1600余家,非公企业团组织300余家,文体兴趣小组团支部364个、农村合作社团支部97个,联合工商部门成立个私经济团工委,团的基层组织不断扩大。多次协调争取各县市区、园区重视,每个乡镇街道团委每年2万元工作经费问题得到基本落实,团的基层工作条件得到改善。加强学联、少先队建设,健全学联驻会制度,完善辅导员管理制度。组织青联委员赴外地学习,组织青年企业家参加文化交流活动。加强志愿者协会建设,组建骨干志愿者队伍,建立服务基地200余处,团的外围组织得到巩固。举办第三期优秀团干部培训班、中学团委书记培训班,下派4名团市委机关干部到县市区团委驻点,支持5名高校团干到县市区挂职,团干部素质得到提升。
  以上成绩的取得,离不开市委的正确领导,离不开市人大、市政府、市政协的亲切关怀,离不开各级各部门和社会各界的鼎力支持,离不开各级团组织和团干部的共同努力。在此,我谨代表团市委常委会,向所有关心支持共青团事业的各位领导、各界人士,向辛勤工作的全市各级团干部致以崇高的敬意和衷心的感谢!
  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足。一是团的基层组织仍然薄弱,团组织的覆盖面和影响力亟待提高。二是团的活动影响不够广泛,紧贴党政中心和青年需求的活动急需策划和实施。三是团的队伍建设有待加强,县乡专职团干偏少,团干部作风有待进一步改善,谋划发展和创新突破的能力有待提高。这些都需要我们在今后的工作中采取有力措施加以解决。
  二、2013年工作的总体思路和安排部署
  2013年,是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年,是建设幸福湘潭、加快“两个率先”的关键一年,也是湘潭共青团事业特别重要的一年,我们将迎来团的十七大、湘潭市希望工程实施20周年、湘潭市青年企业家协会成立20周年。全市各级团组织必须抢抓机遇、团结奋进、开拓创新,扎实做好2013年工作。
  2013年,我市共青团工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习宣传贯彻党的十八大精神,围绕中心,服务大局,扎实推进团的各项重点工作,狠抓团的自身建设,切实提高共青团工作的科学化水平,团结动员广大团员青年在建设幸福湘潭的征程上再立新功。
  (一)以十八大精神为指引,让青春更加沸腾
  1、掀起学习宣讲的热潮。各级团组织要继续组织广大团干部深入学习宣传贯彻党的十八大精神,广泛开展“学理论、强党性、铸信仰”活动,进一步坚定走中国特色社会主义道路的理想信念。要继续面向团员青年开展学习宣传工作,以中国特色社会主义宣传教育为总揽,广泛开展“三观”、“三热爱”主题教育活动,深入开展“劳动•创造•奋斗——我的青春故事”、“与人生对话”、青少年基本道德规范教育实践活动等,深入实施“青年马克思主义者培养工程”,引导广大团员青年切实增强实现“中国梦”的时代责任感、历史使命感和奋斗精神。
  2、掀起追逐梦想的热潮。各级团组织要引导广大团员青年将“青年梦”融入“中国梦”,积极参与团市委举办的“沸腾青春•圆梦行动”主题活动,鼓励青年追逐梦想,积极奋斗,成长成才。一是要组织团员青年积极参与“中国梦•主席情”纪念毛主席诞辰120周年原创微博大赛,引导团员青年发送微博缅怀主席,抒发立足岗位、奋发图强、追逐中华民族的“复兴梦想”。二是要组织团员青年积极参与“弘扬雷锋精神,共建美丽湘潭”志愿服务活动,引导团员青年尊重自然、保护环境、倡树文明,追逐幸福湘潭的“美丽梦想”。三是要结合市希望工程实施20周年、市青企协成立20周年和青年成长成才的需求,引导青少年树立远大理想,展示个人才华,追逐当代青年的“成才梦想”。各级团组织要分行业、分领域广泛开展“青年企业家风采展”、“青年校园篮球联赛”、“青少年才艺大赛”、“青工技能大赛”、“青年干部风采大赛”等活动,搭建梦想舞台,助力青年成才。
  3、掀起服务大局的热潮。各级团组织要紧密联系实际,围绕“四化两型”和“两个率先”,用“中国梦”凝聚全市团员青年的智慧和力量,组织动员广大团员青年发挥生力军作用。一是要深入开展青年文明号、青年岗位能手、青工技能振兴计划、培养农村青年致富带头人等工作,不断激发团员青年的创新创造潜能,引导他们立足岗位建功成才。二是要继续开展好希望工程助学活动、青年志愿者行动、雷锋号志愿者工作站创建、“三下乡”、“手拉手”、“关爱农民工子女”、保护母亲河行动等工作,推动团的重点工作形成社会功能,有效引导团员青年服务社会,在促进区域协调发展、倡导社会新风、建设美丽湘潭等方面作贡献。三是要组织团员青年积极参与本地区本单位重点工作和重大活动,鼓励引导青年到基层一线去干事创业,积极选树和宣传报道青年先进典型,激励广大青年发扬忠诚、担当、求是、图强的湖南精神,学习先进、争当先进、赶超先进,为推动湘潭跨越发展贡献青春力量。
  (二)以组织覆盖为重点,让基础更加夯实
  1、继续抓层级化组织载体的覆盖。一是持续加强机关事业单位、国有企业团组织建设,发挥学校团组织的主阵地作用,不断巩固基层组织建设。二是深入推进乡镇实体化“大团委”建设,坚持应建尽建,力争全覆盖,坚持建活并举,推动乡镇直属团组织每月开展一次以上文体娱乐、技能培训或公益服务活动。积极推进农村专业合作组织团建和涉农行业协会团建工作,切实发挥县市区团委对乡镇团委的指导牵动作用,努力使乡镇团委真正成为面向农村基层的“桥头堡”。三是巩固和提升街道团组织格局创新成果,不断完善适应城市街道青年社会生活特点的组织机制和运行机制,力争把街道社区团组织构建成城市基层共青团工作的“桥头堡”。
  2、继续抓非层级化组织载体的覆盖。一是持续推进非公企业团建和新社会组织团建,积极借助政府部门和行业协会力量,多方面整合市场资源,积极探索和丰富建团的有效路径,完善按照“区域统筹、行业引领、骨干示范”的立体化组织管理体系,探索团的各级领导机关分层级直接联系、管理非公企业团组织,切实扩大组织覆盖,增强组织活力。二是深化流动青年驻外团组织建设,进一步扩大驻外团组织覆盖面,注重发挥市县两级驻外团工委的带动作用,注重把驻外团组织工作与团的重点工作相结合,注重加强驻外团组织干部队伍建设,不断设计和完善流出地与流入地团组织的组织制度安排,进一步明确工作职责,完善制度措施。三是积极稳妥推进青年自组织团建工作,切实加强对青年自组织的联系、服务和引导。
  3、继续全力支持基层。积极争取相关部门的支持,为基层团组织在工作项目和工作环境上创造良好条件。深入开展“转作风、下基层、促共建”主题活动,组织一级机构团组织和联系单位团组织对口联系一个乡镇街道团委,实行阵地联建、活动联办、青年联动,活跃基层共青团工作。继续做好第二轮驻点工作和高校团干部挂职工作,落实团的领导干部联点制度,全面协调落实每个乡镇街道团委每年2万元工作经费。
  (三)以服务青年为根本,让青年更加满意
  1、着力改善青年民生。一是积极促进青年就业创业。以高校毕业生为重点,扎实做好服务高校毕业生、进城务工青年、城镇困难青年、返乡创业青年的就业工作。通过开展培训、小额贷款、见习基地、创业基金、大学生村官创业成才计划等工作,不断健全服务平台,提高服务能力,推动形成社会功能。整合社会资源,对就业困难青年和失业青年开展就业援助。二是切实服务青年普遍性利益诉求。针对青少年在学习成才、情感婚恋、身心健康、社会融合等方面的需要,找准工作切入点和着力点,创新工作方式方法,搭建有效平台,亮出团的旗帜,广泛开展符合青年特点的思想性、技能性、娱乐性活动,努力创造条件为他们提供实实在在的服务。三是开展关爱农民工子女志愿服务行动。努力实现义务教育阶段农民工子女比较集中的学校结对全覆盖。按照“项目、机制、队伍、阵地”四位一体的要求,围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠五项内容,让农民工子女感受实实在在的帮助。四是推进示范性综合实践基地建设,为全市广大青少年校外教育提供保障。
  2、着力维护青年权益。一是要积极探索反映青少年呼声,维护青少年合法权益的有效途径,使青少年在遇到问题时,想得起,找得到,靠得住。二是要增强维权意识,掌握维权方法,抓住工作重点,从“知情、牵头、协调、监督”入手,继续开展好“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动,推动提案、建议的办理和落实,建立和完善团组织、人大代表、政协委员与广大普通青少年的联系沟通机制,畅通青少年反映利益诉求的渠道,引导青少年实现有序政治参与。三是扎实推进重点青少年群体的服务管理和预防犯罪工作。发挥未保委、预青专项组成员单位的作用,各自承办惠及青少年的实事项目,共同营造青少年健康成长的良好环境。
  3、着力加强青年人才培养。以造就新时期湘潭青年人才群为目标,以发现、培养、凝聚、举荐为主要路径,扎实推进青年人才培养工作。加强对青年人才的吸引和凝聚,充分发挥青联、青企协等团体的作用,积极创办各类行业性青年人才协会组织,加强对各类青年人才协会的联系和服务,广泛凝聚各类青年人才。突出共青团实践育人的独特优势,通过开展集中培训、学习交流、岗位锻炼、技能竞赛、社会实践等活动,为青年人才成长搭建平台。进一步加强青年人才库建设,为推动经济社会发展提供人才智力支持。
  (四)以自身建设为保障,让作风更加务实
  贯彻落实党的十八大对共青团工作的重要要求,坚持党建带团建,不断加强团的自身建设。切实履行全团带队职责,继续推动少先队事业实现新发展。加强对青联、学联组织的指导,充分发挥它们在联系、服务和引导青年群体中的重要作用。重点抓好以下几项工作。
  1、狠抓团干学习培训。把组织各级团干部带头深入学习党的十八大精神摆在突出位置,扎实推进“争创学习型团组织,争当学习型团干部”活动,着力提高团干部能力和水平。开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,增强团干部的群众观念和青年群众工作能力。按照分类分级培训的原则,加强对乡镇街道团干、机关企业团干、中学中职团干、少先队辅导员、骨干志愿者、学联驻会干部的培训,培养一支能干事、会干事、干成事的团干部队伍。
  2、狠抓团干管理考核。进一步履行好协管职责,加强各级团的领导班子建设,加大对团干部的选拔、培养和管理力度。完善工作目标考核办法,把组织“覆盖”和活动“覆盖”作为考核各级团组织工作的重要内容,提高工作执行力和影响力。完善团市委机关各部门考核管理,实行部门责任制,将工作任务分解到部门,落实到岗位,量化到个人,以责任制促落实、保成效。完善工作激励机制,加大奖惩力度,鼓励工作创新,着力营造创先争优的浓厚氛围。
  3、狠抓团干作风建设。按照市委和团省委要求,制定和出台改进工作作风的规定,狠抓细节落实,认真查找不足,切实改进作风,密切联系青年。坚决摒弃形式主义和短期行为,努力把工作做实,锤炼团干部迎难而上、积极进取、狠抓落实的作风,展示良好形象。
  同志们,空谈误国,实干兴邦,让我们在市委和团省委的正确领导下,认真学习宣传贯彻党的十八大精神,开拓创新,真抓实干,为建设幸福湘潭再立新功,以优异的成绩迎接团的十七大胜利召开!
   
  

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